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                                                                                                                                                                          2019年06月09日 08:17 来源:韶山市导航新闻站

                                                                                                                                                                              □陈明

                                                                                                                                                                              在全面依法治国的背景下,民众对法治产品的需求越来越高。党的十八届四中全会提出“谁执法,谁普法”的普法责任制,要求实施法律的部门和机构承担起普法的任务和责任。为此,很多执法、司法部门积极构建释法说理制度机制,如法律文书释法说理制度、以案释法说理制度等,既宣传普及了法律法规,也钝化了案件所引发的社会矛盾,取得了较好的社会效果。但是在实践中,如何精准开展释法说理,还有很多需要完善的地方,尤其是语言表达方面。

                                                                                                                                                                              对于释法说理工作,不论其具体内容如何,均需要通过书面语言或口头语言向当事人传递。语言是重要的媒介,语言表达的好坏直接关系到释法说理的效果。近年来,随着司法执法队伍自身建设的不断加强,专业化水平得到了大幅提升。特别是司法人员在日常工作中的用语逐渐规范,法言法语的使用频率越来越高。但在基层司法实务中,不少当事人受法律知识和文化水平的限制,对于法言法语的理解存在困难。如果大篇幅使用法言法语对他们进行释法说理,即使逻辑严密、详略得当、于法有据,也很难达到预期效果,有可能还适得其反,老问题还没有解决,因不懂法言法语带来的新疑惑又接连出现,有些时候,甚至会让当事人觉得司法人员说话生硬、冷漠,在无形中拉开双方距离,降低信任度。

                                                                                                                                                                              释法说理不是简单地解释法律、阐述道理,其目的是在传播司法真情、传递司法温度。因此,要使用丰富、生动的语言进行释法说理,把“天理、国法、人情”讲清楚、道明白。如果说法言法语是“官话”,那么相对应的一般民众使用的语言可称为“民话”。释法说理时,“官话”“民话”都要讲,缺一不可。

                                                                                                                                                                              首先,释法说理必须准确运用法言法语,以体现司法的严谨性、严肃性和权威性。语言规范是释法说理的必然要求,因为只有规范的语言才能保证意思表达的准确性。法言法语作为“官话”,无疑是规范性用语的代表,其作为法学思想交流的工具,有其特定的内涵和外延,是其他任何语言都代替不了的。很多时候只有使用法言法语进行释法说理,才能准确表达特定的法律概念,从而对当事人的行为性质作出准确认定。同时,能否熟练使用法言法语进行释法说理,也是衡量司法人员业务素质的一个重要方面,其背后所体现的是法制文明程度。不过,在进行释法说理时,对于不常见的法言法语要少用、慎用,对于当事人不易理解的法言法语要作出进一步的解释。

                                                                                                                                                                              其次,释法说理要恰当运用各式各样的“民话”,让民众能够听得懂、能接受。释法说理的目的,就是让持不同意见的当事人看过或者听过相关内容后,对司法机关作出的处理意见表示认同。这就要求司法人员要从当事人关心关注的问题入手,抽丝剥茧,详尽回复各种疑惑。在此情况下,仅仅运用法言法语进行释法说理是远远不够,而“民话”因其口语化、大众化,具有亲和力、说服力和感染力,更能为广大老百姓所理解、所接受、所认同。如果司法人员能够自然流畅、恰如其分使用生动鲜活的“民话”,把法律条文释透、把道理讲清,架起与当事人交流的桥梁,会起到更好的效果。当然,我们在释法说理时也需要注意文明用语问题,以及“民话”书面表述的规范性问题。

                                                                                                                                                                              (作者单位:江苏省泗洪县人民检察院)